根据国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司所编《事业单位登记管理须知》规定，南通市图书馆的宗旨与业务范围是：

一、保存、借阅图书资料，促进社会经济文化发展。

二、图书、文献、报刊、金石拓片、音像资料采编与储藏，图书资料借阅，图书资料网络系统设计、施工、维护、管理，文献数字化处理，图书馆学研究，图书、期刊、资料编辑出版，知识培训与社会教育，相关社会服务。

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