根据市委、市政府文件精神，结合我局实际，现就我局设立新闻发言人、建立新闻发言人制度明确如下。 

　　一、我局新闻发言人由局党组书记担任。 

　　二、新闻发言人的职责： 

　　1、代表局和局属各单位向新闻媒体并通过新闻媒体向社会发布信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现我局决策与社会之间顺畅高效的沟通。 

　　2、负责制定并实施相应的新闻发布工作计划；统筹并做好本单位新闻发布相关事务；积极做好新闻媒体的采访申请、接待和接受采访等相关服务；收集新闻媒体、公众关于本地本单位的重要舆情信息，加强分析和研判，主动做好回应和舆论引导；做好新闻发布的其他有关工作。     

　　三、新闻发言人的素质要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，具有坚定的政治信念和较高的政策理论水平；具有较强政治观察力、高度的责任感和大局意识；精通工作，善于与媒体沟通，具有较强的语言和文字表达能力；与时俱进，熟悉互联网知识，掌握一般互联网技术；仪表端庄，举止大方，具有良好的精神面貌和气质；勤政廉洁，作风正派，密切联系群众，善于团结同志。

　　四、新闻发布的内容与形式        

　　1、新闻发布的主要内容是：局的重大决策、重点工作、重要事项、重要会议；局出台的重要规范性文件；对社会热点问题的态度及处理意见；局所属各单位工作中的重大事件；对新闻媒体不实报道的回应和澄清；其他需要向社会发布的信息。     

　　2、新闻发布的主要形式有：召开新闻发布会、新闻通气会、背景吹风会、组织集体采访、互联网访谈、接受媒体专访、答复电话问询、发布新闻通稿等。新闻发布会应做到新闻性强、内容简短、主题集中、体现互动。      

　　五、新闻发布的管理     

　　1、局新闻发言人在局党组领导下，围绕局党组中心任务开展工作。

　　2、新闻发布主题和内容，由局党组根据局阶段性工作特点和需要直接提出，或由局有关部门申报，也可由新闻单位根据自己所掌握的人民群众关注的热点问题提供，最后由局党办汇总提出建议，报局党委主要领导批准。涉及某一方面的重要问题，须经市委分管领导批准；涉及全局性的重大问题，须经市委主要领导批准。涉及党务突发公共事件的新闻发布，按照有关规定执行。 

　　3、需邀请市级以上媒体参加新闻发布活动的，应于事前将发布内容、形式和要求报市委外宣办审核同意后统筹安排。 

　　4、新闻发布以局新闻发言人为主，必要时可邀请本单位主要领导及相关方面负责同志共同发布。