一、“十四五”规划起草背景：“十四五”时期（2021—2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是南通由全面建成小康社会向新时代现代化强市迈进的关键时期。为深入贯彻中央和省市对“十四五”形势的基本判断，确保国家、省市“十四五”规划纲要和2035年远景目标各项部署在我市落地生根，回答好未来五年“发展什么样的文化和旅游”和“怎样发展文化和旅游”两大问题。二、“十四五”规划编制进展情况：按照市“十四五”专项规划编制工作部署，启动了市“十四五”文化和旅游融合发展规划编制工作，由市文化广电和旅游局具体负责。2020年9月，“十四五”文旅融合发展规划列入市重点专项规划后，迅速公开招标确定南通区域发展研究会为编制单位，成立了7人规划编制小组，通过召开县市区规划座谈会、实地开展调研、征求意见等方式，开展了规划编制工作。规划编制前，我局组织各有关处室分8个课题用半年时间分别开展调研，形成一批高质量的调研成果。在调研成果的基础上，提炼形成全市文化和旅游发展前期成果，为“十四五”文旅融合发展规划打下了良好基础。现阶段，基本形成了规划的整体框架，主要是分为，发展现状评估、发展目标、主要任务、保障措施四个部分，完成了规划初稿。三、下一步工作：我们将积极吸纳大家提供的意见建议，扎实做好规划编制工作。一是广泛征求意见。坚持开门编规划，加强与各县（市、区）和市级相关部门的沟通协作，听取党外人士意见，增加意见沟通频次、扩大意见征询范围。二是侧重民生关切。坚持以人民为中心的工作导向，为群众提供更多优质的文化艺术精品、公共服务和文旅产品，让人民群众共享文化和旅游发展成果。三是强化任务落实。坚持把各项任务具体化、项目化，增强规划的可操作性，做到能检查、易评估、利考核。