第66号建议的答复(《关于将南通市旅游业更快融入长三角区域一体化发展的建议》)
田茂娥代表:
您提出的《关于将南通市旅游业更快融入长三角区域一体化发展的建议》收悉,感谢您对南通文旅事业的关注与支持,我局答复如下:
近年来,全市文旅系统认真落实市委、市政府部署要求,深入挖掘南通江海交汇的人文历史和滨江临海的自然禀赋,加快构建现代沿江沿海文旅产业体系,加速融入长三角旅游一体化发展。一是主动融入长三角发展战略。积极策应崇明世界级生态岛建设,与上海共同编制实施《东平-海永-启隆城镇圈协同发展规划》,共建长江口产业创新绿色发展协同区。积极对接长三角文旅联盟、旅游推广联盟等,积极融入长三角文旅圈,加入“上海大都市圈‘1+8’城市博物馆协同发展合作联盟”,推出“一卡逛崇川”文旅卡,涵盖上海、苏州、无锡等13个热门景点,打造长三角旅游新模式。二是强化旅游产品供给。洲际梦幻岛、启唐城、森林野生动物园、森迪冰雪世界、栟茶古镇等“引爆点”项目开园运营,深受长三角游客欢迎。2024年,南通旅游总收入902.8亿元、接待游客7487.4万人次,与去年相比分别增长13.5%、15.1%。三是强化长三角市场营销。连续多年在上海举办文化文旅招商推介会,组织文旅企业参加上海旅游销售洽谈会、上海旅游产业博览会、长三角文旅惠民市集、大运河博览会等大型展会活动,持续向上海市民展示南通最新文旅资源、线路产品和非遗文创,不断打响南通文旅在长三角的知名度和美誉度。
下一步工作中,我们将认真吸收您提案中的建议内容,特别是认真剖析您提到的短板弱项,加强区域合作、突出城市特色、加强媒体宣传、提升旅游品牌等,推动旅游业高质量发展,融入长三角旅游一体化建设。
一是强化规划引领,提炼南通文旅禀赋。高水平完成《长江国家文化公园(南通段)建设保护实施规划》《南通市全域旅游发展规划》编制,准确凝练南通长江文化、江海文化的核心资源的突出优势,从“空间统筹、产业融合、服务提升、产品构建、营销拓展、保障创新”六个维度,多角度剖析南通全域旅游发展的现有条件和存在差距,找准南通旅游业高质量发展的实施路径。
二是强化项目建设,丰富文旅产品业态。完善文旅产业引导扶持政策,创新招商引资、重点项目推进、项目考核机制,加快启动张謇唐闸近代民族工业遗存保护项目、如皋东大街历史文化街区保护提升项目等国家发改委入库项目,打造成长江国家文化公园的样板工程。依托文物遗存开发人文旅游、依托历史街区开展小巷旅游、依托张謇文化盘活五山旅游、依托工业遗产开发创意旅游、以长寿资源打造修养旅游,重点依托江海文化,构建“点线面立体推进、海陆空全域覆盖、老中青少共同参与”的产品体系,合力打造全国知名的江海文化旅游目的地。
三是强化政策扶持,推动文旅深度融合。发挥好“引客入通”扶持政策引导作用,培育“体育+旅游”“音乐+旅游”“非遗+旅游”等新业态,办好南通江海国际文化旅游节等活动,推出文旅消费券、免费门票等促消费产品,持续提振消费热情。充分发挥“体育之乡”“文博之乡”品牌效应,推出“跟着赛事、演唱会、博物馆去旅行”活动,着力将苏超球赛、紫琅音乐节、环濠河博物馆群打造为旅游消费的重要“引流”项目,不断衍生消费新场景。紧盯“吃住行、游购娱、养体学”全要素,补齐基础设施、产品业态、服务质量等短板,着力改善旅游消费体验。
四是强化宣传推介,加快文旅市场开拓。聚焦“江海有情•南通有请”品牌,整合全市文旅宣传资源,推进“多号联动、多方直播、矩阵推广”模式,充分利用抖音、小红书等新媒体平台开展“跟着苏超游南通”等话题营销,激发人们“南通真好玩,我要去看看”的冲动。精准对接上海、浙江及周边城市等重点客源市场,整合文博、非遗等文旅资源开展“南通文旅推广周”营销活动。发挥好同时享有长江经济带、长三角一体化发展等多重国家战略的区位优势,在营销互动、客源互送、资源共享等方面下功夫,创造更多文旅深度融合的看点卖点,让游客来得更多、留得更久。
再次感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持,欢迎您继续为我市文旅事业发展建言献策。
南通市文化广电和旅游局
2025年7月25日
