徐俊华委员：

您提出的《关于推进农文旅深度融合，助力乡村全面振兴的建议》收悉，感谢您对南通文旅事业的关注与支持，我局会同农业农村局形成意见答复如下：

近年来，我局深入推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，以宜居宜业和美乡村建设为抓手，着力推动乡村文化振兴与生态治理、产业升级、民生改善深度融合，整体提升乡村文化生态，探索文化赋能乡村全面振兴新路径。截至目前，全市共有省级及以上乡村旅游重点村（镇）15家，大小休闲农业经营主体583个，全国（省）休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）45个。海安里下河生态区、河豚庄园，如皋平园池村、顾庄生态园，海门张謇故里、九龙岛湿地，如东小洋口、栟茶古镇，圆陀角黄金海滩、百亩郁金香，通州洲际梦幻岛等一批特色乡村旅游产品美誉度日益提升。2024年全市乡村旅游点接待游客3167.26万人次，同比增长13.5%，实现综合收入72.79亿元，同比增长12.1%。

下一步，我局将从规划引领、产业赋能、文旅融合等方面发力，通过资源统筹，多方协作，着力化解休闲农业和乡村旅游发展的瓶颈，推动全市乡村文化产业高质量发展。

一是完善体制机制。结合各地实际，突出旅游在乡村产业发展、环境整治、人文提升、治理效能等领域中的牵引作用。支持海安里下河、如皋平园池、如东栟茶、海门常乐、启东吕四等具备条件的地区打造乡村旅游目的地，促进乡村旅游规模化、集群化发展。与农业、住建等部门加强衔接，用好市“百千工程”、省特色田园乡村等相关政策，打造一批乡村旅游精品项目。支持各板块在现有基础较好的镇村培育乡村旅游先行片区，加快“以点成片”形成区域亮点。推动睹史院村、顾庄村、开沙村等争创全国乡村旅游重点村。

二是丰富产品业态。依托“江海文化”“张謇文化”“长寿文化”等地域文化特色，挖掘长寿资源、温泉资源、海洋资源等，打造乡村旅游特色产品。培育地方特色的农产品及衍生品，放大旅游土特产品牌效果，提高传统农业附加值。加强乡村旅游景区智慧化建设，引进共享农场、电商直播、文化研学等新产品，带动周边乡镇生态游、休闲游、采摘游、研学游等业态，发展后备箱经济，促进农民群众增收。充分利用农村土地、闲置宅基地、闲置农房等资源，培育乡村民宿项目。

三是促进文旅融合。做好旅游资源普查挖掘，以农耕文化、田园风光为依托，推动海安茧丝绸、河豚养殖，启海垦牧、渔港风情，如东洋口赶海、如皋长寿文化等片区品牌，带动周边镇村旅游发展。优化全市乡村旅游推广、美食赛事、民俗表演等活动，吸聚人气，提高知名度。对乡村的古民居、古建筑、古村落等文化遗产进行修缮和保护，合理利用开发旅游项目。挖掘整理乡村非物质文化遗产，让游客深入体验非物质文化遗产的魅力。提升“送戏下乡”等文化惠民服务品质，年均开展不少于3000场次。

四是扩大宣传推广。鼓励各地整合乡村旅游优质资源，推出一批特色鲜明、优势突出的乡村旅游品牌，构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。举办乡村旅游促消费活动，做好全市乡村旅游发展成果展示和宣传推广，提升品牌影响力与市场活跃度。借助线上直播、短视频推广等形式，邀请旅游达人、网红博主实地体验并实时分享。联合自驾游协会等平台推出“乡村旅游消费券”“特色农产品限时购”等优惠活动，扩大消费市场。

五是建强人才队伍。对新获评的省级以上乡村旅游重点村（镇）、国家等级民宿，给予一定的产业资金补助。制定有效的乡村振兴人才招引和激励机制，吸引乡村在外能人回流，让“归雁”变“头雁”，不断夯实乡村振兴的人才基础。同时，构建多层次乡村旅游人才培训体系，通过实地授课、案例研讨、线上答疑等方式，精准提升从业者的服务技能与创新思维，让乡村旅游既有“颜值”更有“内涵”。

六是强化旅游配套。进一步整合农业、交通、文旅、林业、渔业、城建、水利等相关部门的政策资源，建立部门协同管理机制，将乡村旅游基础设施建设纳入新农村建设的大盘中考虑，对道路、水、通讯、旅游购物商店、游客中心、旅游信息指示系统、景点、路线等进行开发建设，形成有效推动乡村旅游发展的体制和机制。构建"互联网+乡村旅游"的策略框架，与OTA平台、科技公司合作，整合资源提供线上住宿、餐饮、门票、购物一站式服务，利用大数据分析游客来源地，针对性开展推广对接活动。

再次感谢您对我市乡村旅游工作的关心和支持，欢迎您继续为我市文旅事业发展建言献策。

南通市文化广电和旅游局

2025年8月1日