赵明远代表：

衷心感谢您对南通市文旅工作的关心与支持，您提出的《关于促进南通海洋城市人文经济的集聚度更高、竞争力更强的建议》收悉，经认真研究，形成答复如下：

党的二十大提出，要发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。近年来，全市上下认真落实中央和省委省政府决策部署，聚力突破重大产业项目，因地制宜打造“322X”临海产业体系，布局“一带一核三片区”产业空间，统筹推进港口、产业、园区等发展，全力刻画绿色景观生态带、先进产业创新带、活力共享风光带“三带”规划肌理，海洋城市人文经济在内的海洋强市建设取得积极成效。

下一步的工作中，我们将全力落实2024年11月份市委、市政府召开的全市海洋强市工作推进会精神，紧扣市政府《关于推动海洋产业高质量发展加快建设海洋强市的动方案》，认真吸收您建议中的意见，持续从推动空间优化、强化特色空间塑造、发展现代海洋文化产业、打造新兴旅游目的地等方面着手，全力建设独居魅力的海洋文化强市。

一是拓展海洋文旅新空间。着眼于扬子江世界级城市休闲旅游带、世界级滨海生态旅游廊道的打造，突出南通“江、海、河、湖、洲、岛”兼备的城市特色，精心编制《南通全域旅游发展规划》《长江国家文化公园（南通段）建设保护实施规划》，以生态保护修复为核心，因地制宜、分段定位，不断优化全市沿海的“生产、生活、生态”岸线比例，为南通文旅产业未来发展预留足够空间。重点完成《南通临海地区空间与产业规划》，探索陆海统筹、江海联动、港产城一体化发展模式与路径，突出文旅产业发展的新模式、新业态研究，为南通沿海建设和“水韵江苏”南通沿海特色彰显提供战略引领和规划支撑。

二是构筑海洋文旅新链条。继续深化全市沿江沿海生态带建设，用好沿江沿海生态景观带江堤海堤路设计导则、旅游导览服务管理体系建设导则，紧扣“缤纷百里”主题，将沿海海岸打造成为可车览、可骑行、可漫步的生态景观大道，将沿江沿海景区、度假区、涉海遗址遗迹、生态景观带、文化体验带等“串珠成链”。精心布置小洋口、江海澜湾、圆陀角等地的旅游驿站，打造一批自驾游记得和最美旅游风景道，努力努力构建国家级样板项目。

三是建设海洋文旅新项目。重点围绕休闲度假、海洋主题公园、海上运动、生态旅游、海洋文化研学等方面入手，全力做好海洋主题旅游项目的招引和落地服务工作。依托南通沿海丰富多样的旅游资源，重点围绕如东小洋口旅游度假区、圆陀角旅游度假区、吕四渔港等，加快布局沿海区域一批具有示范性、带动性的重点旅游项目建设。

四是丰富海洋文旅新业态。整合资源创新，持续做优“长江口第一缕阳光（启东日出）”“海上迪斯科”等特色文旅新产品。围绕滨海沿线，布局开发健步走、骑行、帆船、水上、户外等特色运动项目。推动圆陀角、小洋口创建国家级旅游度假区，江海澜湾创建省级旅游度假区，努力新增一批高等级的旅游度假区、景区、旅游休闲街区，真正将南通海洋的生态“好水”变文旅“活水”。

五是凝练海洋文旅新内涵。深入挖掘南通盐垦、海防、工业、农业等历史文化遗存，加强历史文化遗产挖掘研究和保护利用，尤其是针对全市55余处涉及张謇文化遗产分布零散的现状，把全市域作为展示张謇文化品牌的博物馆，做好立体化保护、传承和展示。充分发挥南通“话剧之乡”“中国美术南通现象”等品牌效应，依托江海民俗文化，创排海门山歌剧、通州通剧、如皋木偶剧、如东杂技、海安花鼓、启东评弹以及越剧、话剧等一批优秀剧目，展现南通优质江海文化。推动鼓励知名景区和文博场馆联名开发，推动产品开发和非遗传承的融合，不断丰富我市文创商品体系。

六是聚力海洋文旅新营销。用好南通江海文旅资源，以南通江海国际文化旅游节为龙头，配套举办南通文旅乐购嘉年华等一系列宣传营销活动，常态化推出文旅活动惠民举措。紧扣四季长红，围绕“春有花、夏有凉、秋有实、冬有暖”等主题，举办春季露营生活季、夏季首届全民赶海季、秋季江海美食季、冬季迎新年看日出等系列文旅促消费活动，构建近悦远来的全季活动体系，不断加强“江海有情 南通有请”旅游品牌营销。

南通市文化广电和旅游局

2025年7月20日