2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市文广旅局深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，坚持把文旅业培育成支柱产业，推动文广旅事业、产业各方面取得了良好成效，为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。

一、文旅产业质效齐升。一是加强招商引资。围绕“6216”总体目标定位，赴北京、上海等多个重点城市开展专题招商活动32场次，拜访京东等头部企业超50次。举办“文旅赋能 向海图强”南通海洋文旅招商活动，搭建全市海洋文旅产业招商平台，精准对接中旅智业、执惠文旅、良业集团、北京康养文旅项目组等，全市签约小黄鸭主题乐园等文旅项目108个，超去年46个；签约金额达88.5亿元，为去年的142%。二是加力项目推进。深入实施局领导挂钩服务重点企业、重点项目“双六十”方案，排定93个文旅产业重点项目，计划投资110.94亿元；全年认定亿元旅游项目开工9个，竣工11个，入库投资17.38亿元；启东澜湾海洋乐园、崇川N99创意街区等9个项目入选省级重点项目，数量创历年新高。三是加速考核推进。统筹推进省高质量考核指标（规上文化企业营收贡献率）和市经济运行指标（文体娱乐业营收增幅），全面做好文化企业培育入规工作。采用政策激励等方式，鼓励企业增加实际开票，税占比提升到70%。全市规上文化企业达1160家，实现营业收入600.6亿元，同比增长15.5%，全省综合排名较去年末前移5位；全市文广娱乐业规上企业实现营业收入25.6亿元，同比增长20.8%，增幅全省第2。

二、文旅消费供需两旺。一是加强产品供给。召开全市文体旅产业发展大会，出台《南通市促进文体旅商展联动扩大消费若干措施》，配套“苏超”赛事等热点推出文旅优惠政策和南通旅游卡、盲盒消费券等优惠产品，发布高校学生“暖宠”礼包、新年文旅大礼包，打造“城南乐事”“别业·别样美”等互动强、业态新的“小而美”品牌。“苏超”主场日周末期间，全市接待游客量与旅游消费相比去年同期普遍增长40%以上，部分场次增长50%以上。启唐城、李昌钰刑侦科学博物馆通过国家4A级旅游景区资源评审，新增3家3A级景区，4人入选文旅部乡村文化和旅游带头人支持项目。二是丰富文旅活动。创新举办南通江海国际文化旅游节，紧抓节假日开展文旅乐购嘉年华、乡村旅游促消费、优秀旅游文创商品展销等系列活动，持续丰富文旅消费场景，特别是文旅乐购嘉年华国庆7天吸引超40万人次打卡，销售额破1000万。全年举办各类营业性演出突破6000场，其中紫琅音乐节、“声而不凡”巡回演唱会等5000人以上大型营业性演出21场，直接带动文商体旅关联消费超30亿元。三是创新宣传营销。紧扣“跟着‘苏超’游南通”主题，开展赶海品鲜狂欢季等主题营销活动，重点推出“苏小狼”“通通狼”等官方主题文创，全市“苏超”文创累计销售超3000万元。依托“南通文旅”新媒体矩阵以及交汇点、澎湃新闻等官媒平台开展全方位宣传，新春民俗巡游、文旅乐购嘉年华等活动多次亮相央视，我市“城南乐事”活动、伶工学社公共文化空间建设经验、非遗板鹞风筝等受到央媒专题报道。邀请南京刘好燃、ANY味等网红博主深入南通体验打卡，南通海鲜美食出圈走红，南通文旅曝光超5亿次。我市全年接待游客超8500万人次，旅游总收入突破1000亿元，增幅15%。

三、文广事业齐头并进。一是做精艺术生产。实景沉浸式话剧《棠梨花开》、儿童剧《又见九色鹿》等5部剧目成功首演，木偶剧《果然镇的熊先生》、杂技剧《大海小海》入选国家艺术基金资助项目，越剧《风梅图》、话剧《英雄归来》等8部作品获省文华奖10个奖项。《王个簃艺术大展—王个簃书法篆刻作品展》入选文旅部全国美术馆馆藏精品展出季。二是做优文化惠民。8件群文作品获省五星工程奖，1件作品入围全国群星奖终评。创成14家省级“新型公共文化空间”、21支省级优秀群众文化团队。策划举办全民文化季系列活动，精心打造“风从海上来”“城南乐事”“文化江海行”“伶工学社”等品牌，全市开展送戏下乡等各类文化惠民活动8000余场次，服务群众约600万人次。承办省厅“茉莉花开·家门口赏好戏”活动，实施“南通有戏”艺术精品引进工程，全市引进高雅艺术精品剧目演出250场、开展书画展览113场、主城区小剧场演出224场。三是做深文遗保护。“四普”工作有序推进，截至目前普查文物1062处，其中新发现文物324处，占比30.5%，新发现比率全省第一。聚焦南通博物苑120年，精心举办故宫百年如意展、全国博物馆文创集萃等重点活动，举办“5·18国际博物馆日”系列活动，推出“乾隆的假日”、“学霸”康熙等精品特展，“文博之乡”影响力有效提升。全市新增国家级非遗传承人5名，海门“古镇+非遗”入选省无限定空间非遗进景区优秀案例，4家单位入选第二批省级非遗工坊。四是做强广电视听。推进2025年度省政府民生实事“优质视听节目共享”项目，全市7家播出机构超额完成指标任务，南通台、启东融媒两个媒体融合生产传播项目入选全省广电媒体融合典型案例。指导推进广电视听节目内容制作，全市原创电视动画片备案发行数位居全省第二，2部作品获全国优秀动画片，《精忠少年岳飞》入选2025年度省重点项目。推动广电视听产业集聚发展，江苏泰阁影视入选2025-2026年度国家文化出口重点企业，星月智创园获批江苏省广电视听产业集聚区。

四、市场环境稳定有序。一是认真守好意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，及时跟进学习有关政策文件和最新要求，持续树立正确舆论导向，确保全市文广旅领域意识形态安全。加强舆情预测研判和应对处置，围绕重大活动、重要节点、重点事件，开展意识形态专项分析，牢牢把握意识形态主动权。二是全力推进立法工作。统筹推进《南通市旅游促进条例》编制评审相关工作，综合社会各界、各地各部门以及市委、市政府主要领导、相关领导意见，形成《条例（草案）》。严格遵守相关制度规范做好行政执法、行政复议和应诉等工作。三是持续优化市场环境。聚焦南通市旅游行业导游乱象、强制消费等问题，明确5大类22项重点工作任务，重点开展旅游市场秩序专项整治。强力启动旅行社旅游质保金集中攻坚行动，全市202家旅行社保证金缴足率100%，全省第一。全市新增2家五星级旅游饭店、1家乙级旅游民宿、1家金树叶级绿色饭店。四是有力筑牢安全底线。深入开展治本攻坚、冬春安全生产事故隐患、“一件事”全链条、行业安全隐患排查、A级旅游景区安全专项排查、文物安全隐患排查等整治行动，系统行业领域累计排查各类问题隐患4082个，完成整治3983个，行业领域存量风险得到有效治理，本质安全基础进一步夯实。