丛东云委员：

您提出的关于加快南通红木制造企业人才培养的建议的提案收悉，现答复如下：

南通红木有着悠久的发展历史，能工巧匠辈出。全国知名红木市场中，如浙江东阳、福建仙游、广东佛山等红木生产基地很多都是南通籍的红木匠人，可以说南通红木是红木雕刻产业的“半边天”。正如丛委员所述，南通本地红木产业虽然有着很好的发展基础，但近年来，红木产业人才不断流失，并且愿意从事红木产业的年轻人也越来越少，红木产业专业人才出现了断层，我市红木雕刻省级工艺美术大师仅4人，省级名人仅8人，与我市红木产业整体规模不相匹配，对红木产业长远的发展产生了较大的影响。为此，我们将积极应对，努力改善这一问题，现将相关工作开展情况和下一步工作计划汇报如下：

一、相关工作开展情况

（一）大力开展产业推介。近年来，我们依托国内知名文化会展，加快打造南通红木品牌、建立名人效益。分别在无锡文博会、上海文博会组织红木大师、名人特展，在深圳、厦门文博会将红木作为重要组成部分搭建了南通馆，对南通红木产业进行了有力的推介。

（二）大力给予政策扶持。积极为红木企业争取各类扶持资金，引导红木企业做大做强。2019年，在市级政策方面，共为金福木业、一德红木等4个红木及与相关产业融合发展项目兑现扶持资金160.9万元；在向上争取上，为金鼎龙红木文化产业园争取省级文化专项资金200万元。

（三）大力建设产业园区。为进一步从大规模效益，提升产业集聚能力，我局指导金鼎龙文化创意有限公司打造红木文化产业园，建立“物流仓储—设计生产—展示培训—销售服务—鉴赏收藏”等功能于一体的特色化产业园区，努力打造透明交易市场，进一步优化产业布局，引领红木企业科学发展、可持续发展。

二、人才缺失的原因剖析

针对南通红木人才断层的问题，我们也做了长期的调研和分析，具体内容如下：

（一）红木行业问题分析。从事红木雕刻的手工艺人往往是从学徒做起，由师傅带着，手把手传授手艺。这种职业培训方式一般要求学徒十六、七岁甚至更小就要在厂里开始工作。而在现在的教育环境下，十六、七岁的孩子都还在上中学或者高职院校，传统的手工艺教学与现行的学校教育方式大相径庭。

（二）红木企业问题分析。红木企业一般规模较小，还有很多是以个体工商户的形式存在，对员工而言缺乏“五险一金”等必要的职业保障，所以愿意从事红木行业的年轻人越来越少。

（三）产业政策问题分析。红木企业一般纳税较少，对地方贡献度较低。2018年，全市仅一家规模以上红木企业，与我市红木产业发展实际不相符。由于财税贡献少，政府财政资金给予红木企业的扶持也相应较少。

三、下一步工作打算

（一）红木大师名人队伍建设方面。鼓励红木雕刻项目传承人将传统的手工技艺和现代设计理念融合，为传统工艺注入新鲜血液。目前市级工艺美术大师评选工作已由市工信局牵头开展，我局将会同市工信局组织开展好本项工作。

（二）红木工艺基础性人才培养方面。一是组织红木产业研修研习计划，邀请知名红木大师、名人为传承人开班授课，增长学识、开阔眼界、提高技艺，提升其传承、发展、创新的能力。另一方面，优化传承人队伍结构，鼓励技艺精湛、符合条件的中青年传承人申报并进入非物质文化遗产代表性项目代表性传承人队伍，形成合理梯队，调动年轻一代从事传统工艺的积极性。

（三）产学研一体化建设方面。搭建红木企业与学校的合作桥梁，将红木技能人才作为市场紧缺行业工种，实行职业技能培训，鼓励红木企业与南通大学、职业大学、工程学院等高职院校展开合作，通过定向委培、提供实习岗位、项目共建等方式，培养有文化、有技术的红木手工艺人才。

（四）在完善政策扶持方面。继续将包括红木在内的非遗项目作为文化产业扶持重点，进一步完善扶持政策和措施，通过奖励、补贴、贷款贴息等多种方式，鼓励红木雕刻传承人带徒传艺、打造知名品牌、拓宽销售渠道、扩大生产规模，从而推动红木雕刻的产业化发展。

南通市文化广电和旅游局

2020年6月3日