施黄捷委员：

您提出的《关于加大人才政策改革创新力度，探索我市文艺人才引进政策渠道的建议》的提案收悉，现答复如下：

文艺文化人才队伍建设是推动文化事业高质量发展的关键，我局一直将人才工作纳入党建工作责任制，加强对文艺文化人才工作的组织领导。近年来，我局在文艺文化人才引进、培养、选拔和使用方面做了如下工作：

一是完善人才机制。积极与市委宣传部沟通，在政策层面加强文艺人才引进和扶持的力度，争取通过政策吸引更多专业人才，带动和培育本土人才队伍，相继出台《南通市新闻和文艺人才引进办法》（通办发2018﹝46﹞号），《南通市文艺人才培养扶持办法》（通委宣2018﹝54﹞号）。与组织、人社部门积极沟通，在事业单位招聘过程中，针对专业性较强的文化艺术类岗位，争取通过自主招聘的方式招聘专业能力较强的人才，并通过适岗评价、专业能力测试、综合面试等方式检验考生的专业水平和专业理论素养。2015年至今，共举行3次自主招聘，为南通博物苑、南通市图书馆、南通市文化馆、南通书法国画研究院、南通市个簃艺术馆、南通市文化艺术创作研究中心等6家单位招聘13名事业单位专业技术人员。

二是加强专业人才培养。以省“333工程”、“五个一批”人才、市“226工程”、市宣传文化系统“四个一批”人才的选拔培养为抓手，大力培养高层次文化人才。对高层次文化人才有针对性地支持参与重点科研项目（课题）,参加重要奖项的评比,参加高层次学术交流活动,出版学术专著（作品集）,举办专题展览、展演、作品研讨、进修深造、学习考察等。创新沪通人才合作机制，组织专业技术人才开展与发达地区业务交流。

三是加大人才鼓励激励。依托《南通市关于推进社会主义文艺繁荣发展的实施意见》、《南通市原创艺术精品生产成果奖励补助办法（2020年修订版）》等政策，加大对舞台艺术精品、优秀书画作品等的投入、资助、奖励与补贴，提升文化人才、特别是高层次文化人才出成果、出精品的积极性。

四是配强配齐基层文化工作者。近年来，按照《关于加快推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》要求，基层公共文化阵地不断配齐配强工作人员，力争达到每个镇（街道）综合文化站配备在编在职人员不少于3人，每个村（社区）设立政府购买岗位的专职宣传文化管理员不少于1人。积极开展基层文化干部培训，通过举办南通乡镇（街道）综合文化站长培训班等形式锻炼基层文化队伍。

结合您提出的意见建议，我们将把文艺专业人才以及基层文化人才队伍建设摆在更加突出的位置，在全市建一支素质精良、结构合理的文艺文化人才队伍。

一是优化人才引进平台。我们将进一步落实《南通市新闻和文艺人才引进办法》（通办发﹝2018〕46号）、《南通市文艺人才培养扶持办法》（通委宣﹝2018〕54号）等文艺人才专项文件精神，充分发挥人才政策效应，引进培养一批高层次文艺人才。适时赴省内先进地区进行文艺人才政策调研，探索人才政策及工作机制创新。加强与国内外顶尖文化团队、文艺大家的合作，积极推动各种创作观念、内容、风格和流派的切磋互鉴，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人才。

二是强化人才梯队建设。加强高层次文艺人才培养，积极申报“文艺名家工作室”，并通过考核机制进一步激发文艺名家的创作动力。制定文艺人才发展规划，创新文艺人才教育培训机制，推动青年文艺人才快速成长，形成有层次、规范化、系统化的人才培养体系。通过政策吸引更多专业人才，让新人出得来、留得住，带动和培育本土人才队伍，建立结构合理、素质优良、充满活力的文艺人才队伍。

三是大力开展宣传推介。拓宽选人用人视野，积极选拔、推荐省“333工程”、“五个一批”人才、市“226工程”、市宣传文化系统“四个一批”人才，整合社会资源宣传推介有突出贡献的文艺名家，为文艺人才成名成家搭建好的平台，努力形成人尽其才、才尽其用的良好机制。

四是强化人才自主培养。依托南通大学等高校，发现、培养并推出本土优秀的专业文艺人才。每年开设文化艺术公开课，邀请专业领域权威的老师进行辅导培训，拓宽基层文艺人才艺术视野，进一步提升专业素养。

南通市文化广电和旅游局

2020年5月18日