2019年，在市委、市政府的正确领导下，市文广旅局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南通市2019年政务公开工作要点》和省、市有关文件精神，以政府信息平台为主要阵地，以宣传、促进文广旅工作为中心，以扩大南通市文广旅工作影响力为目标，扎实推进政府信息公开工作。通过完善制度、完善机构、完善载体等方式，提高政府工作透明度，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。严格按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁公开，谁审查，谁负责”的原则，切实采取有力措施，努力推进政府信息公开工作向纵深发展。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，完善管理机制

为确保政府信息公开工作的有序开展，我局明确主要领导为信息公开领导小组组长，分管领导为副组长，局办公室为政务信息公开工作实施部门。我局高度重视政务信息公开工作，按照“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查，后公开”、“一事一审”的原则开展，并将其纳入对机关各处室和局属各单位的目标考核体系。同时，我局安排专人负责政务信息的收集、梳理、公开以及网站、微信渠道管理，全方位、多角度推进政务信息的公开。

二、健全机制，落实公开情况

为切实提高我局政务信息公开工作的规范化、制度化水平，结合我局工作的实际，制定了政务信息公开实施方案，提出具体任务，并建立各项制度，确保任务得以落实。一是建立健全政务信息公开制度。完善信息公开制度、操作流程和工作标准，确保政府信息公开运行规范；根据公开类别建立了对应的制度和标准，保障了信息质量；信息的起草、审核、发布等各有专人负责，从公开程序上杜绝政府信息公开泄密、因公开不当引发社会稳定等问题。二是不断完善行政审批渠道。包括审批项目、依据、期限、流程等，方便群众办理行政审批手续。三是切实加大监督检查力度。将政务信息公开纳入年度考核；定期和不定期检查政务信息公开情况，发现问题及时纠正并问责。四是及时受理群众投诉。对群众来信、来电、来访、来人反映问题，及时热情接待、认真作好登记，耐心细致做好思想工作，确保人民群众来信来访的回复率达100%。

三、创新方法，拓宽内容载体

一是突出重点工作公开。公开信息的主要内容包括：机构职能、政策法规、人事信息、财务信息、重点工作公示、建议提案办理等。在做好政府信息主动公开日常工作的同时，为进一步加大政府信息主动公开工作力度，增强信息发布的主动性、权威性和实效性，根据《条例》要求，强调局机关各处室按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，再次进行信息梳理，确保有关文件得到及时公开，信息公开目录在不断更新的同时得到补充和完善。

二是拓宽常规信息公开载体。（一）多渠道、多窗口、多载体地开展文广旅信息公开工作。积极配合政府网站群的资源整合，及时做好内容保障工作。科学设置南通市文广旅网站栏目，包括：机构概况、政策法规、规划计划、公示公告、公共文化服务、行政许可等。做到在南通政府网、江苏省文化和旅游厅、省广电局网站上不定期上传发布文广旅局工作动态及信息情况。（二）通过媒体公开政府信息。通过报纸、广播、电视、网络媒体主动公开政府信息，为我市文化广电和旅游工作发展营造了良好的舆论氛围。（三）把政务公开与党风廉政建设相结合，创新载体形式，丰富公开手段，多层次、多角度、多方位、多渠道地推行政务信息公开，收到了良好效果。积极通过调查问卷、座谈走访、电话函询等形式，多方征求人大代表、政协委员、文化界知名人士以及离退休老同志对我局工作和政务信息公开工作的意见和建议，把政务信息公开与监督评议相结合，不断提高政务信息公开的质量和水平。（四）坚持公用事业单位办事公开，拓展政务信息公开的范围。行政机关按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，进一步梳理行政职权内的各类事项，凡能公开的一律予以公开。博物苑、图书馆、文化馆等公共文化事业单位把服务承诺作为办事公开的主要内容，根据业务特点，公开办事过程，落实服务承诺，创新便民措施，以公务公开促服务水平。

四、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	0	0		0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	27		4	1181
其他对外管理服务事项	18		0	380
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	314		77	130
行政强制	5		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	1		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	2		594.8万元

五、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律 服务 机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			3	0	0	0	0	0	3
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予 公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		3	0	0	0	0	0	3
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未 审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

七、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2019年，我局政府信息公开有条不紊地开展，但也存在若干问题亟待解决。一是局机关各处室的内部联系有待加强，二是部分政府信息公开工作相对滞后，一些栏目更新频率较低，内容较为单一。我局针对信息公开方面存在问题进行了认真整改，目前各处室单位间联系较强，积极共同开展活动及拟稿发布。

2020年，我局将以十九大精神为指导，认真学习贯彻上级有关文件精神，积极推进政府信息公开工作。主要做好以下四个方面工作：一是不断强化公开意识。加强对机关工作人员的相关培训，切实把信息公开与日常业务工作紧密结合起来，使信息主动公开成为一项规范有序的常态工作。二是不断丰富公开内容。细化、优化政府信息公开目录，不断加大政府信息的公开力度，重点加强社会和行业关注的政府信息的公开工作。三是不断完善制度建设。探索和掌握信息公开工作规律，逐步完善信息公开配套制度，推动政府信息公开工作取得更大进展。四是不断加强调查研究。及时了解工作中出现的新情况和新问题，掌握群众关注的热点、难点问题，加强政务信息公开工作的及时性和针对性。