朱晓俊、樊珂委员：

您们好，您们提出的“关于推动南通旅游事业发展”的建议已收悉，感谢您们对南通旅游业的关心和支持。现就相关工作汇报答复如下：

近年来，南通市委、市政府高度重视旅游业发展，全市旅游系统围绕“建设长三角富有魅力的著名旅游目的地”这一目标，大力实施品牌景区培育、精准营销拓展、市场监管满意工程，全力推动南通旅游业高质量发展。但不可否认，南通旅游起步较晚、瓶颈突出，对照高品质文旅融合发展以及南通市民、游客日益增长的度假休闲要求，不论是旅游资源开发、旅游产品质量、景区知名度、品牌营销、市场管理等方面，我们还有很多工作要做。下一步的工作中，我们将认真汲取您的提案中的具体建议，突出规划引领、资源整合、政策配套，推动南通旅游迈上新台阶

一是积极打造“水韵南通”品牌。以江海风光和历史文化为重点，着力打造“水韵南通”旅游标识。突出南通“江、海、河、湖、洲、岛”兼备的城市特色，做足做好水文章。做优做美濠河、五山及滨江、运河第二生态圈、运盐河、里下河、南黄海、三水交汇和长江口等“水地标”，传承活化一批历史古城、水乡名镇、名园名寺、老巷老村，打造江海风光与历史文化叠加交融的深度体验旅游目的地。推动大运河建成南通旅游的代表性产品，最能够代表和高度凝聚南通“水韵”文化积淀的整体旅游品牌和产品，提高旅游整体竞争力。

二是强化规划引领。结合市委、市政府关于文旅融合发展最新要求，继续深入南通市城市总体规划2035-旅游专项规划研究，按照“一核三带”的新思路，为南通文化旅游事业发展进一步明确发展定位、拓宽发展空间。深化沪通旅游合作创新升级研究、南通城市旅游形象与旅游文化资本发展研究，为全市旅游业项目的发展提供了科学引领。重点挖局历史文化传统，讲好南通历史人文故事，丰富南通旅游景区（项目）文化内涵。

三是突出景区品质建设。围绕5A标准，精心策划规划、设计建设好一批品牌景区。推动五山及沿江地区生态修复工程，以狼山核心景区作为重点，全力抓好历史景点修复、厕所、游步道和新产品开发，推动五山尽早创成国家5A级景区。围绕内外濠河，通过生态修复、景观改造和功能提升，突出名人故居、历史街区、文博场馆等城市休闲资源的保护和利用，创造市民和旅游者共享的休闲生活空间。推动启东黄金海滩、如皋园艺城4A景区的创建工作，集中精力打造狼山、开沙岛、小洋口、圆陀角4个省级旅游度假区，围绕“有独特的体验产品、有热情周到服务、有特色旅游产品”，重点培育如皋盆景小镇、启东圆陀角海韵小镇2家省级旅游风情小镇创建单位。

四是整合古街古镇资源。加强历史文化、红色文化、民俗文化和生态文化等特色文化旅游资源挖掘，开发建设一批重点文化旅游融合项目，建立动态文化旅游融合项目库，引导和推动文化旅游产业发展。依托“中国近代第一城”，加快深化濠南、寺街－西南营、唐闸等历史街区保护利用，加快如皋水绘园-东大街整体街区的环境优化和设施完善，推动栟茶、余东、余西、如城、白蒲保护和旅游开发，深化青墩遗址保护利用，努力构建一街一品、一镇一品等各具文化主题与业态特色的文化旅游新空间。

五是强化红色旅游。在指导和服务好如皋红十四军纪念馆、苏中七战七捷纪念馆红色旅游提升的基础上，围绕“东进序曲，决战淮海”主题，继续挖掘完善启东抗大九分校、如东反清乡纪念馆、海安市斜红旗民兵史绩陈列馆等一批红色旅游经典景区。

六是用好相关政策。积极落实市政府《关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》，兑现奖补资金，激励旅游项目做优做强、品牌创建。积极向上争取，用好省级各类项目引导资金。

七是加强综合监管。不折不扣推进文旅系统“扫黑除恶”专项斗争，加大行业市场监管巡查力度，保持高压态势，坚决打击、摧毁文化和旅游市场黑恶势力，增强人民群众对南通文化和旅游环境的安全感和满意度，为全市经济社会发展，创造安全稳定的社会环境。深入开展除隐患防事故保安全、内河水上游览等8个专项行动，实现市区涉旅企业安全管理全覆盖。落实文明旅游长效管理责任，组织策划文明旅游志愿服务，进一步提升全市旅游品质。

南通市文化广电和旅游局

2019年6月25日